七月,国民警卫队成员走在特朗普总统在华盛顿特区国家中心举行的伟大美国州博览会上提议的鞠躬复制品前。
Kent Nishimura/法新社/盖蒂图片社
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特朗普总统周末宣布,拟议中的华盛顿拱门将兼作“高端军事综合体”,这引发了人们对这一有争议的结构和本已充满争议的审批程序的更多质疑。
特朗普周日在《Truth Social》上写道,这座250英尺高的建筑除了弹药储存之外,还将“容纳、储存和快速部署大量无人机,以及屋顶和露台上的狙击手”。

这与特朗普政府去年十月首次揭幕的拱门最初设想相去甚远。
当时,他告诉记者,建造它是为了纪念“我”。此后,美国政府将其描述为对美国建国 250 周年的致敬和旅游景点。
白宫多次向美国国家公共广播电台表示,“纪念圈上的凯旋门不仅将成为华盛顿特区,而且成为全世界最具标志性的地标之一。”
国家公园管理局的展览和演示设有一个观景台,可欣赏阿灵顿国家公墓和国家中心的景色,其中包括一家咖啡馆和礼品店。他们于五月获得了美术委员会的批准。

但直到本月早些时候,“军事”这个词才出现,当时内政部长道格·布尔古姆在社交媒体上宣布,“盛大仪式拱门和军事观景台”的挖掘工作即将开始。
该公告立即引起强烈反对,并需要法官的干预,因为它仍需要国家首都规划委员会的最后批准。在联邦要求的其他历史保护审查完成之前,这种情况不会发生。
历史保护倡导者长期以来一直表示这一进程进展得太快,现在正在努力思考如何应对特朗普的突然转变。
文化景观基金会是参与历史保护审查的外部团体之一,其首席执行官兼创始主席查尔斯·伯恩鲍姆 (Charles Birnbaum) 表示:“突然间,拿走了一种与安全无关的资源……现在又把它带回来,在我看来,我们又回到了原点,因为我们正在考虑另一处设施。”
作为该过程的一部分,国家公园管理局上周要求保护组织在周一之前就拟议的推进拱门的“协议备忘录”(MOA)提供反馈。伯恩鲍姆通过电子邮件告诉该机构,并向 NPR 重申,“我们将此 MOA 视为 DOA。 [dead on arrival]”。
伯恩鲍姆称这个过程“令人振奋”。他表示,接下来的步骤尚不清楚,特别是因为一个戒备森严的军事基地可能需要额外的措施,从围栏到安全,而这些措施尚未提交联邦委员会。

白宫、内政部和国家公园管理局没有回应 NPR 关于他们计划提交新提案供审查的问题。美国联邦航空管理局也将问题转交给白宫。
美国联邦航空局周五刚刚发布了为期一个月的评估结果,得出的结论是,拱门直接位于通往华盛顿主要机场的进场路径上,不会对空域构成风险。但正如美国代表、弗吉尼亚州民主党人唐·拜尔指出的那样,该审查没有考虑到军用无人机的存在。
拜尔在周二的一份声明中表示:“将无人机发射场直接放置在 DCA 跑道上是一个愚蠢、危险且不切实际的想法。” “但如果特朗普想追求这一目标,那么美国联邦航空局在过去六个月中通过有问题的安全研究进行的橡皮图章工作将变得过时,他们将不得不重新开始。”
国家安全论点会再次对特朗普起作用吗?
拱门已经面临法律问题,包括其是否遵守华盛顿特区建筑高度限制。
这也是一项正在进行的诉讼的主题:今年早些时候,一个组织因未经国会批准而起诉三名越战老兵。政府拒绝了,理由是 1925 年的一项法律授权在该地点建造一对 166 英尺高的码头,但从未建成。
民事诉讼社区团体的退伍军人权益倡导者尼古拉斯·桑索内周日在一份声明中表示,“总统为这种极其不恰当的建筑提出的新理由,并不能弥补其根本上的非法性。”

特朗普在致辞中表示,“应美国军方的强烈要求并出于国家安全目的”,他同意将拱门改造成军事综合体。五角大楼发言人告诉美国国家公共广播电台,除了特朗普的立场之外,没有什么可补充的。
前国务院法律顾问、现于耶鲁大学法学院教授国际法的哈罗德·洪珠·许 (Harold Hongju Koh) 称特朗普的论点“荒谬且自命不凡”。
“如果需要无人机和狙击手的地方存在风险……为什么不现在就把它们移到那里?为什么需要建立一条地带?”科赫问道。 “其次,如果拱门是造成国家安全问题的原因,以至于你需要在船上配备这种移动防御系统,那么就不要建造拱门。”
科赫表示,如果特朗普真的担心国家中心受到的威胁,他应该就此事举行一次机密简报会,并要求国会将现有纪念碑非军事化。但他认为,特朗普更有可能打国家安全牌,希望在法庭上扩大案件范围。

“这是他给每头猪戴上的嘴唇,”科赫说。 “移民是为了国家安全。恐怖分子是为了国家安全。修边境墙是为了国家安全。建健身房是为了国家安全。”
特朗普政府辩称,出于国家安全目的,必须继续修建白宫宴会厅,并以计划在其下建造的军事综合体为由。最高法院本月早些时候允许施工继续进行,理由是原告的地位问题,而不是该项目的基本合法性问题。
但专家们对这座拱门是否能构成国家安全表示怀疑,特别是因为该建筑距离五角大楼和迈耶-亨德森联合基地大厅都很远。
“不同之处在于,地堡反映了保护总统的广泛接受的需要。这是两党合作的,”退役海军陆战队上校、国际战略研究中心军事专家马克·坎西安说。 “似乎没有任何必要——之前肯定没有说过为什么该设施需要无人机和狙击手。”

科赫和其他接受 NPR 采访的人认为,政府正急于在 11 月中期选举之前开始建设,这可能会重塑国会并有可能阻止这一趋势。
周二,一群立法者——五名民主党人和一名独立人士——写信给布尔古姆,要求政府停止拱门工程。他们质疑其合法性,并引用了特朗普政府自己关于其对阿灵顿国家公墓和其他附近历史遗迹造成负面影响的调查结果。
他们写道:“总统的自我意识从这些纪念碑中消失,给本届政府的遗产留下了又一个污点。”