安迪·伯纳姆 (Andy Burnham) 作为首相在工党会议上首次发表讲话,解决了英国能源成本上升和经济增长缓慢的问题,计划成立一个新的政府支持机构来投资电网。
《卫报》首先披露了创建大英国电网的提议,该提议建立在该党宣言承诺的基础上,即创建大英国能源公司(一家投资可再生能源的国有公司)。
然而,英国电网面临着更严峻的挑战:通过对电网的公共投资来减少电费并提振经济。
“我们面临支出危机。我们都知道这一点,”伯纳姆说。 “电价对企业来说是毁灭性的,英国的电费支付者支付的电费是欧洲最高的。
“我们的能源系统中,价格由数英里之外的市场决定,而这里的家庭和企业则承担成本。英国公众再次失去了控制。”
很少有人会不同意这一诊断——但英国是否需要政府对网络进行直接投资?
什么是网络计划?
伯纳姆表示,国有的英国电网将与私营部门和电网公司合作,增加该行业的竞争,降低成本并加快输电速度。
这应该有助于公司和企业更快地连接到电网并降低所有消费者的电力成本。
GB网格的创建恰逢其时。未来几年,英国计划在升级输电线和电力基础设施方面投入比过去三十年总和还要多的投资。
这也符合伯纳姆加强公共事业控制的理念。 “生活中重要的事情将由人民控制。它们是我们的:我们依赖它们,我们为它们付费,我们对它们有权力。这就是公共控制所能做到的,”总理强调。
它将如何运作?
GB Grid 的资金有限——最多约 40 亿英镑,或者是未来五年计划投资 700 亿英镑的一部分——因此其“控制”水平也可能有限。
然而,除了 quango 之外,伯纳姆还计划扩大开发商和企业家的权利,以建设自己的基础设施,将项目连接到电网。
GB Grid 将与公司一起提供支持和共同投资,以便他们可以与成熟的电网公司竞争输电项目,以更便宜、更快的速度完成任务。
这个想法的灵感来自于爱尔兰的做法,爱尔兰允许新公司与现有网络竞争,以将通信速度加快长达 11 个月。
反应如何?
鉴于项目与电网连接的拖延历史悠久,伯纳姆的计划能否对电网修复的成本和速度产生重大影响还有待观察,但总理的做法已经得到了支持者。
“英国是唯一将电网完全私有化的国家之一,”致力于公有制运动的 Common Wealth 董事马修·劳伦斯 (Matthew Lawrence) 表示。 “我们的愿景是建立一个完整的公共网络,但今天的公告可以帮助重建国家在能源和基于工作的学习方面的能力。”
绿色和平组织政策主任道格·帕尔表示,该计划是“应对多年来困扰绿色能源行业的挑战的一个值得欢迎的一步”。
格雷格·杰克逊(Greg Jackson)是章鱼公司的创始人,也是为政府提供咨询的内阁委员会成员,他一直对网络行业持强烈批评态度,该行业围绕着一些垄断性的区域网络公司在其所在地区进行网络升级而展开。
近年来,其他公司被允许竞标与地区垄断企业竞争的工作,但章鱼认为,更多的竞争可以加速联系、改善创新并降低成本。
然而,并不是所有人都相信这些建议。一位行业消息人士告诉《卫报》:“如果他们想要更多竞争,那很好。但归根结底,我们都在追逐相同的供应链和熟练的承包商,然后我们都使用相同的调度系统。如果你使用不同的名称,压力没有什么不同。”
是什么阻碍了网络发展?
近年来,英国能源网充斥着并网计划。其中包括希望将新的可再生能源项目和电池连接到电网的潜在能源开发商,以及希望建造住房、工厂和数据中心的开发商。
连接的排队时间一度超过 15 年,这在很大程度上是由于大量投机性项目申请不太可能继续推进。尽管政府的国家能源系统运营商(Neso)和行业监管机构制定了为期两年的计划,逐步淘汰这些“僵尸”项目,转而采用“铲子就绪”计划,但仍然有人抱怨连接速度。
这引发了人们的担忧,即政府将陆上风电增加一倍、太阳能增加三倍和海上风电增加四倍的目标是否会脱轨。它警告说,如果开发商对快速连接电网没有信心,英国经济可能会失去对新基础设施的投资。
那么电网会增加电力成本吗?
结论:是的。经过多年的投资不足,英国老化的电网需要数十亿英镑的检修来建造新的铁塔和变电站,同时还要在全国范围内铺设数千英里的新输电线。
电网公司的支出由英国行业监管机构 Ofgem 监控,然后通过我们的能源账单收回成本,而且支出正在迅速上升。预计网络公司在 2026 年至 2030 年间将花费 700 亿英镑至 800 亿英镑,根据 Neso 的说法,2030 年代将需要 890 亿英镑的网络投资。
这意味着税单也将增加。目前,电网成本约占家庭用电成本的四分之一,比去年双燃料的年平均成本高出约 210 英镑。一些分析师认为,到 2030 年,这一数字可能会增至每年 341 英镑。
这些成本将使英国能够获得更便宜的可再生能源,并减少系统对天然气的依赖,最终降低成本和费用。
从长远来看,这项投资是有意义的——尤其是因为无论英国政府是否追求雄心勃勃的绿色目标,都必须进行许多升级。然而,在不久的将来,不断上涨的电费将给家庭带来压力,并导致经济放缓。
专用网络公司是否应该为成本上升和延误负责?
尽管有许多因素导致英国能源转型进展缓慢,但能源电网行业正面临着难以获得可观利润的压力,而数百万人则在为账单负担而苦苦挣扎。
这些公司表示,他们的活动已经受到 Ofgem 的密切监控,该机构批准他们的所有支出以及如何从账单中收取费用。它还由 Neso 领导,该组织为政府的能源政策制定了路线图。
“如果政府希望事情发生改变,他们就有能力做出改变,”该行业消息人士补充道。 “我不认为在一个未来几年将花费 700 亿英镑的行业上花费 40 亿英镑不会有太大改变。”
支持增长的运动组织“英国重塑”的负责人萨姆·理查兹指责伯纳姆建立了“又一个泉戈”,而不是通过市场和计划体系改革“认真开展减少账单的工作”。
“这是一场杂耍,”他说。 “英国需要更多的竞争和更少的新能源项目障碍,而不是更多的大牌政府官僚机构。”