对斐济宪法的审查建议对该国最高法律进行彻底修改，包括废除保护军事政变参与者免受起诉的豁免权，以及恢复两院制议会。
宪法审查委员会的报告于周二在苏瓦举行的议会特别会议上提交，议员们收到了一个装有200多页报告的U盘供审查。
拟议的宪法已提交议会。 (假如）
斐济的政治观察家称，这些变化是对该国政治格局的一次重大调整，这些变化提议向参与 1987 年、2000 年和 2006 年政变的任何人恢复“绝对且不可逆转的豁免权”。
其中包括现任总理西蒂维尼·拉布卡 (Sitiveni Rabuka)，他是 1987 年政变的幕后黑手。
还建议对保护前军事统治期间通过的法律和法令的部分进行修订。
该委员会希望废除并禁止未来所有的豁免条款——此举得到了斐济共和国武装部队的支持。
斐济现行宪法在 Frank Bainimarama 军政府领导下生效，Frank Bainimarama 在 2006 年政变中夺取政权。 (法新社）
斐济现行宪法在 Frank Bainimarama 军政府领导下生效，Frank Bainimarama 在 2006 年政变中夺取政权。
该国最高法院去年裁定该文件存在“民主赤字”，因为它从未向公众提交过，从而为审查敞开了大门。
2006年12月6日，斐济士兵进入苏瓦议会大厦后门。 (路透社）
参议院回归
报告还呼吁恢复由60个席位组成的两院制议会，其中包括众议院41名议员和参议院19名议员。
它将取消目前的单一全国选区，所有 55 名议员均从公开名单中选举产生。
选民将从之前制度下的选区选出 26 名代表，并从政党名单中选出另外 15 名代表。
这些变化很重要，因为斐济将于二月份进行投票，但目前尚不清楚拟议的变化是否会在全民投票之前提出，或者是否会推迟选举——该国副总理表示，现在讨论这个问题“为时过早”。
根据建议的修改，大酋长委员会在宪法的章节中得到承认。 (美国广播公司新闻：库尔特·彼得森）
在其他拟议的修改中，被姆拜尼马拉马政府废除并于 2023 年恢复的大酋长委员会将在宪法本身中得到承认。
它将提名 19 名参议员中的 8 名，并将在新的总统任命委员会的 7 个席位中占据 3 个席位。
军队的作用将被改写为仅限于对外防御，内部部署仅须经议会批准。
其他值得注意的建议包括给予位于斐济主岛以北 465 公里的自治岛屿罗图马一个独立的章节和宪法自决路径。
与此同时，专家们对其中一些建议表示失望，惠灵顿维多利亚大学比较政治学教授约翰·弗伦克尔表示，取消对政变参与者的无条件豁免很重要，因为它适用于现任总理拉布卡。
他说，“人们很容易同意，未来的政变并不指望获得豁免”。
“为之前涉及总理本人的政变赢得支持更加困难。”
斐济现任总理西蒂维尼·拉布卡（右）在 1987 年领导了两次军事政变。 (美国广播公司新闻：西蒙·伯塞尔）
拉布卡此前曾表示，豁免条款并不能保护他，他是“自由的”。
弗伦克尔教授还对给予罗图马宪法自决途径的建议提出质疑，特别是在没有太多需求的情况下。
他说，该岛很小，大部分居民居住在斐济最大的岛屿维提岛。
“这似乎反映了宪法审查委员会成员的意见，而不是全国各地的意见，”他说。
接下来会发生什么？
斐济土地部长菲利莫尼·沃萨罗戈表示，宪法修正案将提交议会三读。
他表示，议会委员会将有至少 30 天的时间进行审议，然后在 11 月的会议上进行最终投票。
菲利莫尼·沃萨罗戈（右）表示，基本法修正案将提交议会。 (法新社）
为了加强变革，政府需要55名议会议员中的37票。
如果获得通过，该法案将提交总统，然后提交选举委员会进行全民公投。公投的单独立法已提交委员会审议，并将于下周返回议会。
民间社会组织批评这一进程的速度，但总检察长西罗米·图拉加表示政府是透明的。
“这并不着急，我们是人民选出的代表，”他说。
– 从一开始就很清楚，我们的任务是制定一部新宪法。
对斐济宪法的审查建议建立两院制议会。 (斐济政府）
不过，副总理马诺阿·卡米卡米察（Manoa Kamikamitsa）无法保证该时间表不会推迟下次选举。
“现阶段讨论这个问题可能还为时过早，”他说。
“我们都应该感到兴奋，因为这是斐济人民第一次就宪法进行投票。”
弗伦克尔教授表示，如果政府试图在反对派陷入混乱的情况下推动宪法审查通过，可能会面临强烈反对。
斐济的主要反对党斐济优先党在 2022 年选举后的几年里已经解散，实际上让投票给该党的人民失去了代表权。
弗伦克尔教授表示，在选举前通过宪法修改可能会否定许多斐济人的声音。
他说：“在这种向宪法合宪性过渡的想法中，主要问题将是包容性。”
“大选前不是这样做的合适时机。”
