美国总统唐纳德·特朗普声称美国已与丹麦达成协议，赋予丹麦对格陵兰岛安全和其他需求的“永久控制权”。
一年多前，美国总统威胁要接管属于丹麦一部分的北极自治领土。这些威胁令华盛顿和哥本哈根所属的北约安全联盟感到担忧。
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据丹麦称，该协议预计将于下周在纽约举行的联合国大会上签署。哥本哈根坚称维护格陵兰岛主权，该协议仍需得到丹麦和格陵兰议会的批准。
以下是我们对该协议的了解以及它对美国和格陵兰岛的意义：
这是怎么回事？
正式文本尚未发布。但特朗普表示，该协议将使美国能够继续控制格陵兰岛的安全和“所有其他需求”，而美国无需付出任何代价。
特朗普表示，该协议将禁止美国的对手在未经美国批准的情况下在格陵兰岛建立军事存在或进行“敏感投资”。
英国广播公司援引美国国务院官员的话说，该协议意味着非北约国家不能在格陵兰岛建立基地，并被禁止“在格陵兰岛进行可能威胁美国的投资”。
这位官员表示，这意味着中国和俄罗斯将无法在格陵兰岛建立基地或派遣军队，并且将无法投资“敏感领域”。
然而，丹麦国际问题研究所高级研究员米克尔·奥尔森告诉半岛电视台，这不会是一个重大让步，因为“丹麦人和格陵兰人从来不希望俄罗斯或中国在格陵兰岛拥有基地。”
不过，目前尚不清楚其他国家未来是否可能被类似地贴上美国“竞争对手”的标签并受到这些限制。
特朗普称该协议为“永生协议”，意思是“它永远不会结束”。
美国国务院官员还表示，该协议赋予美国未经格陵兰岛或丹麦许可而在岛上修建更多军事基地的权利。这位官员表示，即使格陵兰岛未来成为独立国家，该协议也将有效。
没有提及美国在格陵兰岛潜在的采矿权，格陵兰岛富含锌、铁、铀和石墨等稀土矿物，这可能会吸引特朗普。这些矿物需求量很大，用于生产从智能手机到战斗机等数百种技术产品。
不过，也有专家认为，这或许就是特朗普所说的“敏感投资”的意思。
美国总统一直寻求扩大美国在全球范围内获取稀土金属的渠道，特别是在中国限制出口的情况下。中国是技术、人工智能和可再生能源领域的世界领先者，拥有全球已知稀土储量的 60%。
格陵兰岛和丹麦怎么说？
格陵兰岛和丹麦周五承认了这笔交易，但都没有透露其条款的具体细节。他们表示，该交易将于下周宣布。
格陵兰岛总理延斯·弗雷德里克·尼尔森表示，它“承认格陵兰岛的利益”并且“符合我们所有人的利益”。
丹麦首相梅特·弗雷德里克森表示，这“对北约和欧洲来说是伟大的”，因为它将“加强我们在北极和北大西洋地区的共同安全”。
奥尔森强调，该交易的细节仍不清楚，应对现有信息“持保留态度”，因为迄今为止大部分信息已由美国获得。
该协议会将格陵兰岛的所有权交给美国吗？
不，这不符合特朗普此前提出的“所有权”目标。
丹麦弗雷德里克森表示，该协议“承认格陵兰王国的主权和领土完整以及格陵兰人民的自决权”。
奥尔森表示，这项协议可能对格陵兰岛和丹麦都有利，因为它“有可能结束由特朗普去年坚持在不牺牲独立性的情况下收购格陵兰岛引发的危机”。
特朗普此前威胁要夺取拥有56,000人口的格陵兰岛的控制权，但遭到了很多阻力。 2025 年 1 月的一项民意调查发现，85% 的格陵兰人反对成为美国的一部分。
美国在格陵兰岛已经拥有哪些军事权利？
一个重要的数字。根据 1951 年条约，美国在该岛上拥有广泛的空中和基地权利。
该条约除了赋予美国建立基地和维持人员的权利外，还规定美国可以“控制船舶、飞机和船只的登陆、飞行、锚地、资源、行动和使用”。
作为该协议的一部分，美国目前在格陵兰岛西北部偏远地区运营着一个太空部队基地——皮图菲克太空基地。拥有员工100余人。
这项新协议实际上会改变什么？
这基本上是必看的。特朗普表示，美国将“立即”开始在格陵兰岛建立大规模军事存在。然而，根据 1951 年的一项条约，美国已经有权在那里建立基地并派遣人员。
前五角大楼官员伊姆兰·巴尤米对路透社表示，如果美国现在能够单方面建立基地，那将是一件新鲜事，但“华盛顿似乎可以通过外交和对话实现其中许多目标，而不会损害更广泛的美国与北约关系。”
特朗普还表示，美国将支持格陵兰岛的“开发和建设”，但没有详细说明。
北约国防学院工作人员理查德韦茨告诉半岛电视台，该协议“可能消除了北约内部最严重的紧张根源之一”。
韦茨补充说，虽然特朗普在格陵兰岛问题上“退缩”了，并接受了更少的要求，但他仍然“得到了他想要的一切，除了正式吞并”。
